魁省增長煙草消費(fèi)稅

從去年開始，特別針對打擊煙草產(chǎn)品走私采取的一系列政策初見成效，從煙草稅中獲得的稅收收入增加了15%。不過，來魁北克財政部的消息稱，盡管煙草稅收入增加，但是非法煙草交易給政府財政收入造成損失的問題依然嚴(yán)重，估計走私市場每年給財政造成的潛在損失仍超過3億加元。

根據(jù)財政部方面的統(tǒng)計，對煙草走私罰款力度的加大，在一定程度上減少了此類走私行為的數(shù)量，同時也造成走私香煙價格上漲。直接后果之一是導(dǎo)致走私市場萎縮，由于價格變化，部分依賴走私市場的煙民轉(zhuǎn)而去正規(guī)煙草店或者便利店購買香煙。2009-2010年，在煙草消費(fèi)基本上沒有顯著變化的情況下，政府從煙草稅中獲得的收入總額為7.48億元，比上一年的6.53億元增加了15%。

不過和前幾年的數(shù)字相比，應(yīng)該說2009-2010年的煙草銷售稅收入基本上是回到了正常水平，因為2008-2009年此項收入是歷年以來較低的一年。2007-2008年煙草稅的收入為7.47億元，再往上一年則是7.57億元。

根據(jù)財政部方面的統(tǒng)計，全社會的煙草消費(fèi)并沒有發(fā)生顯著變化，導(dǎo)致去年財政收入增加的主要原因是合法銷售煙草交易量增加。由于對非法煙草買賣采取了更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施，合法途徑銷售煙草的數(shù)量上升并且?guī)礓N售稅增加。事實上，2003-2006年期間，由于煙草銷售稅帶來的政府收入曾經(jīng)一度接近10億加元，后來才出現(xiàn)下降的趨勢，同時用于遏制香煙走私的專項投資以及人員支出也在一定程度上導(dǎo)致資金的分散。

2008-2009年期間，有關(guān)方面組織了針對非法煙草交易的監(jiān)察行動3500次，一共查獲572起非法交易。2007-2008年，同類的監(jiān)察行動少于去年，但是查獲的非法交易數(shù)量更多。2008-2009年，查獲非法交易獲得的罰款總金額為700萬元，2007-2008年總金額為1200加元。

2009-2010年期間，在魁省各個地區(qū)針對非法煙草交易的警力有進(jìn)一步增加，尤其是在此類活動比較活躍的Valleyfield地區(qū)。根據(jù)警察的部署，行動的首要目標(biāo)是切斷向非法煙草制品廠提供貨源的渠道，同時堵獲主要流向美國市場的走私網(wǎng)絡(luò)以及煙草制品。明年的行動重點(diǎn)將轉(zhuǎn)移到蒙特利爾南岸的Mont e re gie地區(qū)，進(jìn)一步補(bǔ)充該地區(qū)的專項檢查人員數(shù)量。

目前的煙草走私和上個世紀(jì)90年代相比，呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。當(dāng)時的一些大型煙草公司默許其本應(yīng)供出口的產(chǎn)品通過走私渠道在國內(nèi)市場銷售并且逃過稅收。后來這些跨國企業(yè)的行為被加拿大政府提出訴訟，經(jīng)調(diào)解今年4月份，JTI-MacDonald和R.J.Renolds兩家公司接受向90年代受到走私影響的省份提供了5.5億元的賠償，其中的9500萬元支付給魁北克政府。此前在2008年夏天，Imperial Tobac、Rothman net Benson Hedges兩家公司也接受以15年期為限向各省政府賠償11.5億元的賠償，其中魁省的份額占到2.1億元。

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